ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
08.12.2022 № 52
О бюджете Артемовского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Артемовского городского округа Приморского края, решением Думы Артемовского городского округа от 25.05.2006 № 322 «О Положении о бюджетном процессе в Артемовском городском округе», с учетом заключения контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа от 14.11.2022 № 121 «По проекту решения Думы Артемовского городского округа «О бюджете Артемовского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов», Дума Артемовского городского округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Артемовского городского округа на 2023 год:
а) общий объем доходов бюджета Артемовского городского округа в сумме 4 492 979 553,11 руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 593 467 753,11 руб.;
б) общий объем расходов бюджета Артемовского городского округа в сумме 4 635 104 553,11 руб., в том числе общий объем бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий администрации Артемовского городского округа по возможным гарантийным случаям – 0,00 руб.;
в) дефицит бюджета Артемовского городского округа в сумме 142 125 000,00 руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Артемовского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов:
а) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Артемовского городского округа на 2024 год в сумме 4 424 456 143,61 руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 462 507 943,61 руб., на 2025 год в сумме 4 381 414 299,44 руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 417 462 599,44 руб.;
б) общий объем расходов бюджета Артемовского городского округа на 2024 год в сумме 4 398 656 143,61 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 48 403 705,00 руб., общий объем бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий администрации Артемовского городского округа по возможным гарантийным случаям – 0,00 руб., на 2025 год в сумме 4 355 614 299,44 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 96 907 585,00 руб., общий объем бюджетных ассигнований на исполнение муниципальных гарантий администрации Артемовского городского округа по возможным гарантийным случаям – 0,00 руб.;
в) профицит бюджета Артемовского городского округа: на 2024 год - 25 800 000,00 руб., на 2025 год – 25 800 000,00 руб.
3. Утвердить иные показатели бюджета Артемовского городского округа на 2023 год:
а) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Артемовского городского округа согласно приложению 1 к настоящему решению;
б) объем муниципального долга Артемовского городского округа в сумме 129 000 000,00 руб.;
в) верхний предел муниципального внутреннего долга Артемовского городского округа на 1 января 2024 года в сумме 103 200 000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Артемовского городского округа в валюте Российской Федерации в сумме 0,00 руб.;
г) объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Артемовского городского округа – 110 210,55 руб.;
д) объем средств резервного фонда администрации Артемовского городского округа в размере 9 500 000,00 руб.;
е) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Артемовского городского округа в размере 205 519 160,35 руб.;
ж) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 83 600 795,50 руб., в том числе:
на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в сумме 32 273 687,00 руб.;
на социальную поддержку детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, принявших на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 42 932 518,50 руб.;
на организацию и обеспечение оздоровления и отдыха детей Приморского края (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в сумме 8 394 590,00 руб.
4. Утвердить иные показатели бюджета Артемовского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов:
а) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Артемовского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1 к настоящему решению;
б) объем муниципального долга Артемовского городского округа на 2024 год в сумме 103 200 000,00 руб., на 2025 год в сумме 77 400 000,00 руб.;
в) верхний предел муниципального внутреннего долга Артемовского городского округа на 1 января 2025 года в сумме 77 400 000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Артемовского городского округа в валюте Российской Федерации в сумме 0,00 руб., верхний предел муниципального внутреннего долга Артемовского городского округа на 1 января 2026 года в сумме 51 600 000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Артемовского городского округа в валюте Российской Федерации в сумме 0,00 руб.;
г) объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Артемовского городского округа на плановый период 2024 года в сумме 84 512,53 руб., на 2025 года в сумме 57 961,63 руб.;
д) объем средств резервного фонда администрации Артемовского городского округа на плановый период 2024 и 2025 годов в размере соответственно 9 500 000,00 руб. и 9 500 000,00 руб.;
е) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Артемовского городского округа на плановый период 2024 года в сумме 205 695 896,58 руб., на 2025 года в сумме 175 310 192,74 руб.;
ж) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на плановый период 2024 года в сумме 78 157 775,95 руб., на плановый период 2025 года в сумме 80 558 452,23 руб., в том числе:
на организацию и обеспечение оздоровления и отдыха детей Приморского края (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в сумме соответственно 653 962,05 руб. и 653 962,05 руб.;
на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в сумме соответственно 33 565 482,00 руб. и 34 899 630,00 руб.;
на социальную поддержку детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, принявших на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме соответственно 43 938 331,90 руб. и 45 004 860,18 руб.
5. Установить, что доходы бюджета Артемовского городского округа, поступающие в 2023 году, формируются за счет:
а) доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, а также пеней и штрафов по ним, в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;
б) неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, в том числе:
доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
платежей при пользовании природными ресурсами;
доходов от продажи материальных и нематериальных активов;
штрафов, санкций, возмещения ущерба;
в) неналоговых доходов, нормативы распределения по которым не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, в том числе:
прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;
доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов, - по нормативу 100 процентов;
прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов (в том числе средства, поступающие на лицевые счета получателей средств Артемовского городского округа в счет погашения дебиторской задолженности прошлых лет) - по нормативу 100 процентов;
невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов, - по нормативу 100 процентов;
доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами, - по нормативу 100 процентов;
прочих неналоговых доходов бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;
г) доходов в виде безвозмездных поступлений - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) доходов в виде безвозмездных поступлений, нормативы распределения по которым не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, в том числе:
поступлений от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами получателям средств бюджетов городских округов, - по нормативу 100 процентов;
прочих безвозмездных поступлений в бюджеты городских округов - по нормативу 100 процентов.
6. Установить, что в доходы бюджета Артемовского городского округа в 2023 году зачисляются суммы задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, в том числе:
налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов;
целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов;
прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов, - по нормативу 100 процентов.
7. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, органов местного самоуправления, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Артемовского городского округа учитываются на лицевых счетах, открытых ими в территориальных органах Федерального казначейства.
8. Учесть в местном бюджете на 2023 год доходы в объемах согласно приложению 2 к настоящему решению.
9. Учесть в местном бюджете на плановый период 2024 и 2025 годов прогноз доходов в объемах согласно приложению 3 к настоящему решению.
10. Установить, что плата за негативное воздействие на окружающую среду, суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также суммы административных штрафов, установленных законами Приморского края за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, средства от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, зачисляемые в местный бюджет, направляются на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и (или) иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
11. Установить размер отчислений в муниципальный дорожный фонд Артемовского городского округа от земельного налога в следующих размерах:
на 2023 год – 25,7375871467391 процента;
на 2024 год – 25,0972264021739 процента;
на 2025 год – 3,04793083695652 процента.
12. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 и пунктом 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Артемовского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 4 к настоящему решению.
13. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Артемовского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности из бюджета Артемовского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
15. Учесть распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности из бюджета Артемовского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
16. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Артемовского городского округа на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в соответствии с приложением 8 к настоящему решению.
17. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям, не являющимся казенными муниципальными учреждениями, предусмотренные нормативными правовыми актами Артемовского городского округа, предоставляются в порядке, установленном администрацией Артемовского городского округа, в случаях:
1) возмещения затрат, возникающих в связи с установлением платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений муниципального жилищного фонда в размере меньшем, чем размер платы, установленный договором управления;
2) возмещения затрат по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений и оплате коммунальных услуг незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда;
3) возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
4) возмещения недополученных доходов, связанных с эвакуацией неопознанных, безродных останков умерших или погибших на территории Артемовского городского округа, специализированным службам по вопросам похоронного дела, созданным администрацией Артемовского городского округа;
5) оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории Артемовского городского округа и осуществляющим свою деятельность в Артемовском городском округе;
6) возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по опубликованию муниципальных правовых актов Артемовского городского округа, проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа, официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Артемовского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры, информации о размещении заказов и иной официальной информации и сведений, подлежащих официальному опубликованию в средствах массовой информации;
7) возмещения недополученных доходов в связи с обеспечением населения Артемовского городского округа, проживающего в домах с печным отоплением, твердым топливом (дровами);
8) возмещения части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
9) возмещения затрат, связанных с установкой индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в муниципальных жилых помещениях в многоквартирных домах;
10) возмещения части затрат на установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов в многоквартирных домах Артемовского городского округа;
11) финансового обеспечения затрат, возникающих в связи с выполнением работ по обеспечению инженерной инфраструктурой в целях предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению;
12) финансового обеспечения затрат, возникающих в связи с выполнением работ, оказанием услуг по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства граждан, имеющим трех и более детей;
13) возмещения стоимости услуг по погребению умерших, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, специализированным службам по вопросам похоронного дела, созданным администрацией Артемовского городского округа;
14) возмещения части затрат, возникающих в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Артемовского городского округа;
15) возмещения части расходов частных дошкольных образовательных организаций, индивидуальных предпринимателей, возникающих при создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста;
16) возмещения затрат в связи с проведением ремонта подъездов в многоквартирных домах для создания благоприятных условий для управления многоквартирными домами, расположенными на территории Артемовского городского округа;
17) финансового обеспечения затрат на удовлетворение неисполненных денежных обязательств и требований по задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды, а также по задолженности по заработной плате; предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий;
18) возмещения части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства Артемовского городского округа, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, понесенных ими в связи с оплатой аренды и потребленных коммунальных услуг в арендуемом помещении или помещении, принадлежащем на праве собственности субъекту малого и среднего предпринимательства Артемовского городского округа;
19) возмещения затрат, связанных с приобретением специализированной техники для оказания жилищно-коммунальных услуг населению и благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов.
18. Установить, что из бюджета Артемовского городского округа в порядке, установленном администрацией Артемовского городского округа, предоставляются гранты в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам:
в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных образовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования;
на реализацию проектов, инициируемых жителями Артемовского городского округа, направленных на благоустройство территории; на организацию детских и спортивных площадок.
19. Получатели средств бюджета Артемовского городского округа не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2023 году штатной численности работников муниципальных казенных учреждений.
20. Провести 1 января 2023 года индексацию путем увеличения в 1,055 раза, с 1 января 2024 года и с 1 января 2025 года индексацию путем увеличения в 1,04 раза:
тарифных ставок (должностных окладов) по оплате труда работников муниципальных учреждений и (или) окладов (должностных окладов);
оклада месячного денежного вознаграждения председателя Думы Артемовского городского округа, главы Артемовского городского округа, депутата Думы Артемовского городского округа, занимающего должность на постоянной основе, председателя контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа и лиц, замещающих муниципальные должности (заместитель председателя контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа, аудитор контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа);
размеров должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы.
21. Установить, что распределение бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств Артемовского округа, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, осуществляется с учетом всего объема доходов от оказания платных услуг (работ), оказываемых этими учреждениями.
22. Опубликовать настоящее решение в газете «Выбор».
23. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по экономической политике и муниципальной собственности (Кожевникова М.С.).
Глава Артемовского городского округа В.В. Квон
Приложение 1 - Источники финансирования дефицита бюджета 2023-2025 годы
Приложение 2 - Объемы доходов бюджета на 2023 год
Приложение 3 -Объемы доходов бюджета на 2024-2025 годы
Приложение 4 - Функциональная структура 3 года
Приложение 5 - Ведомственная структура расходов на 2023-2025 годы
Приложение 6 - Муниципальные программы и непрограммные направления деятельности 2023-2025 годы
Приложение 7 - Бюджетные инвестиции на 2023-2025 годы
Приложение 8 -Программа муниципальных заимствований на 2023-2025 годы